Allocution de Monsieur Désiré GUEDON Ministre de l’Urbanisme et du Logement du Gabon à l’occasion du 1er Forum Ministériel Africain sur l'Habitat et le Développement Urbain !l
Monsieur le Ministre de l’Habitat et de la Politique de la ville du Royaume du Maroc,
Mesdames et Messieurs les Ministres et Chefs de Délégation,
Monsieur le Directeur Exécutif d’ONU-Habitat,
Distingués invités,
Mesdames et Messieurs,
C’est un grand honneur pour moi de prendre la parole devant cette illustre assemblée afin d’apporter la contribution du Gabon au débat qui nous réunit depuis hier, à savoir le 1er Forum Ministériel Africain sur l’Habitat et le Développement Urbain sous le thème «Politiques Urbaines et Développement Durable».
Mais avant de développer mon propos, permettez-moi, au nom de la délégation gabonaise et à mon nom propre de remercier vivement notre pays hôte, le Royaume du Maroc pour l’accueil chaleureux et l’hospitalité dont a fait preuve le comité d’organisation et toute la population depuis notre arrivée.
Toutes nos vives félicitations vont à l’endroit duMinistre marocain de l’Habitat et de la Politique de la Ville pour l’organisation de ce Forum, qui se tient à quatre (4) mois de la 3ème Conférence vicennale des Chefs d’Etat et de Gouvernement sur le Logement et le Développement Urbain Durable (Habitat III).
Cette initiative est une nouvelle illustration de l’engagement sans réserve de Sa Majesté, le Roi Mohamed VI, que Dieu le préserve, en faveur d’un développement harmonieux, non seulement du Maroc mais aussi de l’Afrique, comme en témoigne ses déplacements réguliers dans les autres pays africains.
Nous voulons ici, lui rendre un vibrant hommage.
Distingués invités,
Mesdames et Messieurs,
A la suite de la réunion régionale pour l’Afrique qui s’est tenue à Abuja(au Nigeria) au mois de février 2016 et de la réunion thématique sur les établissementsinformels, qui s’est déroulée au mois d’avril dernier, à Pretoria (en Afrique du Sud), nous voici de nouveau réunis pour une concertation sur la question de l’Habitat et du développement urbain en prévision de la Conférence Habitat III.
Ce dynamisme du continent africain marqué par la multiplication des cadres de concertation en prélude à Habitat III, démontrel’importance que nos Gouvernements accordent à la question de l’urbanisation.
En effet, face aux défis posés par la croissance urbaine du continent, qui est estimée à 70%, à l’horizon 2063, nous nous devons de réagir et d’apporter des réponses adaptées.
Dans son intervention hier, le Secrétaire Exécutif de l’ONU-Habitat, Dr. Joan CLOS, nous appelait à un changement de paradigme dans la gestion de la question urbaine.
Ce changement de paradigme devra prendre en compte, les recommandations de l’Agenda 2030 sur le développement durable notamment l’ODD n°11 « faire en sorte que les villes et les établissements humains soient ouverts à tous, sûrs, résilients et durables », l’agenda 2063 de l’Union Africaine, la question climatique et celles du futur agenda urbain.
Aussi, pour que la ville joue pleinement son rôle moteur dans la croissance économique, il est nécessaire d’améliorer sa gouvernance à travers une démocratie urbaine nouvelle qui associe toutes les parties prenantes à l’élaboration des cadres organisationnels et règlementaires.
L’association des collectivités locales et de la société civile au débat permettra d’élaborer des politiques à même de réduire la pauvreté, favoriser l’égalité des chances et la croissance économique dont l’Afrique a besoin.
Distingués invités,
Mesdames et Messieurs,
Dans le cas du Gabon, la question du développement urbain est abordée dans une dimension transversale à travers la mise en œuvre des plans sectoriels contenus dans le Plan Stratégique Gabon Emergent (PSGE).
Elaboré depuis 2009, sous l’impulsion du Président de la République, Chef de l’Etat, son Excellence Ali BONGO ONDMBA, ce plan est un document de cadrage stratégique qui vise à faire du Gabon, un pays émergent à l’horizon 2025 sur la base de trois (3) piliers :le Gabon vert, le Gabon des services et le Gabon industriel.
La mise en œuvre de ce plan a permis l’élaboration et la réalisation de nombreux documents et programmes structurants au niveau national qui permettent d’intégrer la dimension ville-campagne, notamment :
- Le Schéma National d’Aménagement du territoire (SNAT) ;
- Le Schéma Directeur d’Infrastructures ;
- Le Plan National Climat, etc.
Sur le plan spécifique de l’Habitat, plusieurs réformes sont en cours et ont permis :
- la création de l’Agence Nationale de l’Urbanisme, des Travaux Topographiques et du Cadastre (ANUTTC), dont le rôle est de réduire la procédure de délivrance de titres de propriétés à travers le guichet unique foncier et la viabilisation des parcelles ;
- la création d’une Société Nationale du Logement Social (SNLS) afin d’améliorer l’offre de logements et favoriser l’accès au plus grand nombre dont les personnes les plus défavorisées ;
- la révision du texte relatif à la propriété foncière qui datait de 1963 ;
- la révision du texte instituant les règles d’urbanisme en République Gabonaise ;
- la viabilisation de parcelles et la construction de plus de 10000 logements à travers le pays,etc.
- Le plan sectoriel Habitat prévoit également la planification urbaine en vue de doter les villes des cadres de développement cohérents.
Malgré tous ces efforts, des difficultés subsistent et beaucoup reste à faire notamment sur :
- l’occupation anarchique des terres ;
- l’étalement urbain ;
- le développement des quartiers précaires ;
- la mobilité urbaine ;
- la gestion des déchets ;
- etc.
Pour y remédier, le Gabon s’est engagé dans des partenariats tels que celui noué avec l’ONU-Habitat pour l’élaboration d’une stratégie nationale de l’Habitat et du développement urbain dont la phase diagnostique est finalisée depuis 2013.
Nous souhaitons engager la phase 2 de ce projet et l’ONU-Habitat sera prochainement convié à Libreville pour la réactualisation des échanges dans la perspective de la relance de ce partenariat.
Nous restons également ouverts à d’autres échanges notamment sud-sud à travers la capitalisation des bonnes pratiques telles que celles engrangées par l’expérience du Royaume du Maroc.
Distingués invités,
Mesdames et Messieurs,
Le présent Forum de Rabat est uneoccasion d’arrêter une feuille de route qui doit nous permettre de mieux intégrer au niveau national, les recommandations du futur agenda urbain.
J’émets donc le vœu que nos travaux puissent aboutir à la définition d’une orientation pertinente pour le développement urbain durable des villes africaines.
Aussi, Le Gabon souscrit pleinement à la déclaration de Rabat.
Je vous remercie !